江西省供销合作社:内生动力增强 发展活力显现
来源:中华合作时报  日期:2019-2-11    作者:
    2018年成绩单 
 
  全系统实现商品购销总额3740.6亿元,汇总利润6.58亿元,年末所有者权益66.06亿元,同比分别增长13.1%、11.02%、9.52%。
 
  全省供销合作社系统共拥有基层社1431个、农民合作社3929个、农合联192个(各农合联共吸纳1600多个农民合作社)、规范化示范性惠农服务中心22个。
 
  2018年以来,江西省供销合作社纵深推进全面深化供销合作社综合改革,供销合作事业取得新成效。2018年3月,省社研究制定了《江西省全面深化供销合作社综合改革三年行动计划(2018-2020年)》,提前完成了省委深改组2018年工作要点“台账三年行动计划”的“销号”任务。
 
  为农服务成效显著
 
  拓展了服务经营领域。围绕破解“谁来种地”“地怎么种”问题,大力推广土地托管服务模式,目前已拓展至全省11个设区市、服务面积达314.499万亩,其中,配方施肥66.25万亩、统防统治83.83万亩、农机作业72.58万亩、科学试验示范田4万亩。围绕破解农产品“买难”“卖难”问题,推广江西“供销e家”“X+1”区域电商发展模式,聚力打造“5+N”农产品市场体系。围绕破解农民和新型农业经营主体“融资难”“融资贵”问题,已在石城华丰、新余民钰、九江云雾茶3家农民专业合作社开展内部资金信用互助业务试点,为探索开展农村合作金融服务奠定了坚实基础。
 
  筑牢了基层组织基础。着力建好基层社、农民合作社、农民合作社联合社和惠农服务中心“三社一中心”基层组织架构。
 
  增强了机制创新活力。创新人才引进机制,宜春市社聘任党的十九大代表、全国供销合作社系统劳动模范、丰城市秀市镇供销合作社主任雷应国为市社副主任(不占编制和职数),解决了专业人才紧缺难题。创新社有企业管理机制,省社社有资产管理委员会对本级部分社有企业实行了社有资本经营预算管理,全省11个设区市和95个县级社全部成立了社有资产管理委员会或社有资产经营管理公司,初步实现了以管企业为主向以管资本为主的转变。
 
  展现了脱贫攻坚作为。依托农民合作社引领扶贫,全省供销合作社领办的农民合作社共吸纳建档立卡贫困户社员9639户(贫困户社员1.24万户),带动建档立卡贫困户1.7万户(贫困户2.25万户),累计帮助1.1万建档立卡贫困户脱贫。依托电商平台助推扶贫,采取“电商平台+生产基地+贫困户”模式,联结40多个县(市、区)的300多个农产品生产基地,帮助贫困农民解决卖难问题。依托项目资金带动扶贫,党的十八大以来通过争取中央、省财政项目资金,扶持贫困县产业项目79个、扶持资金10537万元。
 
  亮点工作突显特色
 
  积极开展了全国总社专项改革试点,争创综合改革“江西样板”。自2017年6月省社和南昌市社分别承担“供销合作社合作发展基金”“规范建立社有资产管理委员会”两项全国总社专项改革试点以来,首期省级供销合作社合作发展基金已注入1500万元,支持全省30个基层社的惠农服务中心建设项目,现已完成下拨资金1360万元、完工22个建设项目。南昌成立了由副市长任组长的专项试点领导小组,市社以及所辖6个县级社全部成立社有资产管理委员会、组建社有资产经营(或投资)有限公司,正在着手打造社有资产信息管理平台。南昌市社本级社有资产总面积增加了近7万平方米,社有资产收益增长率达到51.5%。
 
  全面推广了江西“供销e家”“X+1”区域电商发展模式,打通农村电商“最后一公里”。该模式成功争取全国总社新网工程资金13970万元投资入股江西省供销系统电商项目。现已建成1个省级运营中心、开通50个县级地方平台、建设网点数量超5000个,启动日用品新零售、生鲜农产品、农资、烟花爆竹、快递五大业务板块,各板块年度在线运营交易总额突破3亿元。
 
  加快推进了“5+N”农产品市场体系建设,构建“买全国、卖全国”农贸流通大格局。江西供销(余干)农商大市场一期工程已投入营运,日交易额达400余万元,安排就业200余人;又相继启动了中国供销·萍乡农产品物流园、赣南农产品批发市场2个节点市场,上饶县、广昌县、章贡区、安远县、信丰县5个支点农产品批发市场及江西供储物流中心建设,江西农产品市场与中国农批大市场并网、集群发展己迈出了坚实的一步。
 
  全力打造了为农服务综合大平台,实现小农户与“大农合”的有机衔接。7个设区市成立了农合联,并努力探索形成了瑞昌综合服务型、广丰特色产业主导型、临川农业生产带动型、石城农村金融保险服务型、赣州项目建设引领型等多种农合联经营服务模式。
 
  2019年工作思路
 
  2019年,省社将继续全面深化供销合作社综合改革,在实施乡村振兴战略中作出更大贡献。
 
  实施惠农服务中心建设行动。加大“供销合作社合作发展基金”引导力度,推动全省各县(市、区)2019年新建100个以上惠农服务中心,规范完善已建项目,做实惠农服务中心服务功能,打造成为乡村一线的为农服务综合平台。
 
  实施农民合作社联合社发展行动。2019年内成立省农合联,推动农合联围绕生产、供销、信用“三位一体”综合合作,探索开展农产品销售、农资配送、土地托管、农村电商、资金互助、合作保险等经营服务。
 
  实施基层社提质增效行动。在实现基层乡镇全覆盖的基础上,按照与惠农服务中心一体规划、一体建设、一体运营的模式,年内至少规范新建100个综合型示范性基层社。
 
  实施农业社会化服务行动。围绕省农业九大特色产业,采取托管式、订单式、合作式等多种形式,为农民和各类新型农业经营主体提供农资供应、配方施肥、统防统治、农机作业、收储加工、产品销售等规模化、系列化服务,2019年土地托管服务面积争取达到400万亩以上。
 
  实施农村现代流通服务行动。发挥“新网工程”专项资金导向作用,加快农产品批发市场等流通实体建设。全面推广江西“供销e家”“X+1”区域电商发展模式,积极推进“百县百品”产业电商发展,年内争取县级供销合作社电商企业全部连通入驻“供销e家”电商平台。
 
  实施联合社规范治理行动。协调省编办尽快调整省社机关“三定”规定,健全“三会”制度,推动省、市、县三级全面设立监事会机构。
 
  实施社有企业改革发展行动。推动省供销集团实体化运营,加快打造全省供销系统龙头航母企业,推进社有企业集团化发展。建立和完善社有资产监管制度,全面铺开社有资本经营预算管理。
 
  实施助力脱贫攻坚行动。充分运用行业扶贫、消费扶贫、电商扶贫、就业扶贫、定点扶贫等各种措施,助力各级党委政府打好精准脱贫攻坚战。
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