陕西省供销合作总社关于切实做好行业扶贫工作的通知
来源:合作指导处  日期:2019-2-21    作者:

各设区市供销社,杨凌示范区供销社、韩城市供销社,陕西供销企业集团有限公司、陕西供销电商集团有限公司,省社直属各单位、各主管协会:

    为充分发挥供销合作社行业特点和系统优势,切实做好行业扶贫工作,根据省委、省政府和全国供销总社关于做好脱贫攻坚工作的安排部署,结合我省供销社系统实际,现就切实做好行业扶贫工作作如下通知:

    一、充分认识做好供销合作社行业扶贫工作的重要意义

    党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务,作出了一系列重大部署和安排,全面打响脱贫攻坚战。党的十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一,作出了新的部署。供销合作社是为农服务的合作经济组织,是党和政府做好“三农”工作的重要载体,也是做好脱贫攻坚工作的重要抓手。全省供销社系统必须把思想和行动统一到省委和省政府决策部署上来,把脱贫攻坚工作作为当前和今后一个时期重大的政治责任,切实增强责任感和使命感,在党和政府统一领导下,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持发挥供销合作社行业优势与地方脱贫实际相结合,以深化综合改革促脱贫攻坚,以产业扶贫为重点,积极实施具有供销合作社特色的精准扶贫行动,不断创新扶贫方式、注重帮扶实效,助力各级党委政府打好精准脱贫攻坚战。

    二、以产业融合为重点,加大产业扶贫力度。要充分发挥供销社供销社产业主体众多,经营服务网络健全,在参与产业精准扶贫方面的独特优势,大力培育发展和支持农业产业化龙头企业、农民专业合作社,带动贫困户参与,建立起各类经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制。要依托当地优势资源禀赋,积极培育和推广有市场、有品牌、有效益的特色产品,因地制宜加快发展对贫困户有明显带动作用的种植养殖业、农产品加工业、特色手工业、休闲农业和乡村旅游。要围绕贫困地区优势资源和产业发展需要,通过项目带动、品牌培育,打造贫困县特色产业体系,在生产、加工、销售等环节提供全方位服务,有效引领扶贫产业发展,助推脱贫攻坚。

    三、积极搭建销售平台,大力推进消费扶贫。各级供销社要充分发挥供销合作社传统产业和经营网络优势,积极搭建农产品销售平台,多渠道拓宽农产品营销渠道,千方百计做好贫困地区农产品市场营销,在产销对接、助力脱贫上取得实效。要引导贫困地区树立市场观念,培育优质特色农产品品牌,提高贫困地区产品知名度和信誉度。积极推进电商企业、批发市场、大型超市等市场主体与贫困地区建立长期稳定的产销关系,开展产销对接、农超对接、农校对接等,促进贫困地区农产品销售。城市供销社连锁超市和零售企业和农产品批发市场要设立贫困地区农产品销售专柜、专区,宣传和销售贫困地区产品。要积极组织举办或组团参加各类农产品展示展销活动,扩大农产品市场销售规模。要通过微信群、公众号、网站等媒体,加大宣传引导力度,倡导买贫困户产品献爱心、赴贫困村旅游促脱贫,营造全社会参与消费扶贫的良好氛围。要加强苏陕合作,持续推动“陕货入苏”,不断深化苏陕合作。

    四、加快线上线下融合发展,积极实施电商扶贫。要发挥“供销e家”陕西省级平台引领带动作用,积极在贫困地区实施农村电子商务惠农工程,因地制宜建设贫困地区县域电商物流中心和村级电商服务网点,通过基层综合服务网点信息化改造升级,推进电商扶贫示范网店建设,为贫困村、贫困户提供多层次物流服务。要结合贫困地区的实际,开展电商业务定制服务,制定适应电子商务的贫困地区特色农产品质量、分等分级、产品包装、业务规范等标准,推进扶贫产业标准化、规模化、品牌化。要积极构建“电商平台+龙头企业+合作社+贫困户”的利益联结模式,引导贫困户发展标准化生产,开展网上农产品直销、时令农产品预售、线下农产品采摘体验等电商业务,提高贫困户自我发展和持续增收能力。各级供销社电商平台和大型实体门店要设立扶贫专卖店(区)、产品体验馆,加强与政府机关、学校、部队、医院、企业单位食堂的合作,通过集中采购、直供直采贫困地区农产品,扩大农产品销售量。要充分利用系统教育、行业协会等多方资源,加大对贫困地区电商人才培训。

    五、以落实定点帮扶为目标,扎实做好驻村扶贫工作。各级供销合作社开展的驻村帮扶,是党和政府赋予供销合作社的重要政治任务,要切实增强使命感、责任感和紧迫感,完成好帮扶任务。要帮助定点扶贫村研究问题,制定计划,推动扶贫举措落实到位。对口帮扶对象在深度贫困地区的,要按照当地党委政府要求,在资金、项目等方面加大投入力度,注重发挥社有企业在帮扶地区的带动作用,积极向帮扶地区延伸经营服务网络,高质高效完成党和政府交给的对口帮扶任务。

    六、强化信息沟通,大力做好扶贫工作宣传报道。各市供销合作社、省供销企业集团、省供销电商集团、省社直属学校、行业协会每半年要将本系统开展扶贫工作的经验做法、取得的成效等情况形成书面材料向省社报送,省社将把各单位开展的工作情况纳入系统年度综合业绩考核。要坚持正确的舆论导向,依托系统的网站、微信公众号、电视频道、信息宣传中心等媒体平台,广泛宣传报道系统特别是基层一线脱贫攻坚先进典型和成功案例,通过多种形式、多途径讲好供销系统扶贫故事,营造良好的舆论氛围。

 

 

陕西省供销合作总社

                         2019219

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