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陕西省供销合作总社关于印发《陕西省供销合作总社预决算公开管理办法》的通知
发布时间:2018-12-21 13:09:27      作者:       来源:财会处 点击量:898    分享到:

陕西省供销合作总社关于印发

《陕西省供销合作总社预决算

公开管理办法》的通知

陕供销财发〔2018195

 

省社直属各事业单位、机关各处室:

    为规范省社预决算公开工作,提高预决算公开水平和质量,根据《预算法》和《陕西省财政厅关于转发<地方预决算公开操作规程>的通知》(陕财办预〔2016141号)精神,省社制定了《陕西省供销合作总社预决算公开管理办法》,现予以印发,请遵照执行。

附件:《陕西省供销合作总社预决算公开管理办法》

 

陕西省供销合作总社

201812月18日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

陕西省供销合作总社

预决算公开管理办法

 

一、 

 

    第一条 为建立全面规范、公开透明预算制度,进一步提高陕西省供销合作总社预决算公开工作水平,根据中省有关决策部署、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《财政部关于印发<地方预决算公开操作规程>的通知》(财预〔2016143号)等法律法规和制度办法,制定本办法。

    第二条 本办法所称预决算,是指经陕西省人民代表大会或其常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表,以及经陕西省财政部门批复的部门预算、决算及报表(以下简称部门预决算)。

    第三条 预决算公开的原则是:以公开为常态,不公开为例外,依法依规公开预决算。除涉及国家秘密外,不得少公开、不公开应当公开的事项,保证公开内容全面、真实、完整。通过公开进一步促进财政改革,促进财税政策落实,促进财政管理规范,促进政府效能提高。

    第四条 预决算公开的基本要求是:公开及时,内容准确,形式规范。坚持问题导向,重视公开实效,聚焦社会热点,回应公众关切。方便社会监督,公开内容公众找得着、看得懂、能监督。

二、预决算公开职责

    第五条 陕西省供销合作总社是部门预决算公开的责任主体。陕西省供销合作总社在省社政府信息公开工作主管部门领导下,组织开展省社预决算公开工作,制定预决算公开规定,负责向社会公开部门预决算,回应公众关切,向省政府信息公开工作主管部门和省财政厅报告本部门预决算公开情况。

    第六条 陕西省供销合作总社应当树立依法公开观念,增强主动公开意识,切实履行主动公开责任。

 

三、预决算公开时间

  

    第七条 陕西省供销合作总社部门预决算应当在省级政府财政部门批复后20日内向社会公开,必须在法律规定的时限内公开,鼓励公开时间适当提前,原则上应在省政府网站预决算公开平台集中公开的当天统一公开。

 

四、部门预决算公开内容

  

    第八条 陕西省供销合作总社部门预决算公开的内容为省级财政部门批复的部门预决算及报表,包括部门收支总体情况和财政拨款收支情况,其中:财政拨款收支情况包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算拨款收支情况。涉及国家秘密的除外。

    第九条 陕西省供销合作总社部门收支总体情况原则上至少公开3张报表,包括:①部门收支总体情况表。②部门收入总体情况表。③部门支出总体情况表。

    财政拨款收支情况原则上至少公开5张报表,包括:①财政拨款收支总体情况表。②一般公共预算支出情况表。③一般公共预算基本支出情况表。④一般公共预算“三公”经费支出情况表。⑤政府性基金预算支出情况表。没有数据的表格应当列出空表并说明。

    第十条 一般公共预算支出情况表公开到功能分类项级科目。一般公共预算基本支出表公开到经济性质分类款级科目。一般公共预算“三公”经费支出表按“因公出国(境)费”、“公务用车购置及运行费”、“公务接待费”公开,其中,“公务用车购置及运行费”应当细化到“公务用车购置费”、“公务用车运行费”两个项目。

    第十一条 陕西省供销合作总社公开预决算的同时,应当一并公开本部门的职责、机构设置情况、预决算收支增减变化、机关运行经费安排以及政府采购等情况的说明,并对专业性较强的名词进行解释。对没有数据的表格应当列出空表并说明,并采取图表等格式使社会公众对部门公开的预算能看懂看明白。

    陕西省供销合作总社应结合工作进展情况,按照财政要求公开国有资产占用、重点项目预算的绩效目标和绩效评价结果等情况。

    本条第一款所称机关运行经费,是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

五、预决算公开方式

  

    第十二条 陕西省供销合作总社应当在省社门户网站公开预决算,并永久保留,其中当年预决算应当公开在网站醒目位置。

    第十三条 陕西省供销合作总社应当在省政府门户网站上设立的预决算公开统一平台(或专栏)上集中公开部门预决算,方便公众查阅和监督。

 

六、涉密事项管理和审签公开

 

    第十四条 陕西省供销合作总社应当建立健全预决算公开保密审查机制,省社保密领导小组严格依照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规规定对部门预决算公开内容进行审查。

    第十五条 陕西省供销合作总社在依法公开部门预决算时,对涉及国家秘密的内容不予公开。部分内容涉及国家秘密的,在确保安全的前提下,按照下列原则处理:

    (一)同一功能分类款级科目下,大部分项级科目涉密的,仅公开到该款级科目;

    (二)同一功能分类类级科目下,大部分款级科目涉密的,仅公开到该类级科目;

    (三)个别功能分类款级科目或项级科目涉密的,除不公开该涉密科目外,同一级次的“其他支出”科目也不公开。

    第十六条 陕西省供销合作总社部门预决算公开内容必须经过单位主要领导审签,除涉及国家秘密的内容外,公开数据必须确保与财政部门批复数据一致。

七、保障措施

    第十七条 陕西省供销合作总社应当在省财政厅的工作指导下,及时制定预决算公开规范,明确部门预决算公开时间、内容、程序,按照省财政厅制订的公开模版公开,不得随意对模板及表格格式进行改动,提高部门预决算公开的规范化水平。

    第十八条 陕西省供销合作总社要选择预决算公开的及时性、完整性、准确性、细化程度,以及公开形式是否规范、组织是否切实有效等指标,结合社会公众评价,对本级部门预决算公开情况进行自评考核,增强职能部门和相关人员责任。

    第十九条 陕西省供销合作总社应当在本级政府信息公开工作主管部门领导下,开展预决算公开检查。对省级财政部门、专员办检查中发现的问题坚决整改,确保整改到位。

    第二十条  部门预决算公开检查中发现依法应当追究责任的,应当移送政府信息公开工作主管部门和监察机关,建议其依照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规的规定,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

 

八、 

  

    第二十一条 本规程自印发之日起执行。
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