省社直属各单位：
现将陈纯山同志在省供销社直属单位年度工作汇报会上的讲话印发你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实。
2014年1月24日
在省供销社直属单位年度工作汇报会上的讲话
省社党组书记、理事会主任 陈纯山（2014年1月16日）
同志们：
今天的省供销社直属单位年度工作汇报会主要目的是通报交流直属单位2013年的工作情况，查找存在的问题，科学谋划2014年各项工作。刚才，6个公司和3所学校分别汇报了各自的工作，也讲了很好的想法和建议，我完全同意。从大家通报的情况看，2013年是省社直属单位发展不平凡的一年，各单位克服种种苦难，团结一致、稳中求进，全面完成了各项工作任务，有些任务超指标完成。在此，我代表省社党组对大家取得的工作成绩表示祝贺！并通过你们向各单位的职工表示衷心的感谢！忠堂同志还传达了国务院安全生产电视电话会议精神，请大家按照要求抓好工作落实，确保“双节”不出事故。下面我讲几点意见：
一、总结成绩，全面分析省直单位发展面临的形势
2013年，省社各直属单位按照省社的总体工作部署，千方百计抓经营、谋发展，改革改制稳妥推进，企业经营管理和学校教学管理不断改善，企业的经营状况和学校的招生状况好于往年。省直企业（含参股企业）购销利实现新的突破，购进5.12亿元，增长11.7%，销售5.87亿元，增长18.8%，利润1826.28万元，增长20.2%。全系统的各项指标也有大幅增长，增速居全国第五位。重点表现在以下方面：
一是供销企业集团挂牌办公。始终把供销企业集团的组建作为培育省级龙头企业的重中之重来抓，10月9日召开了陕西供销企业集团股东大会和首次董事会，10月31日完成集团工商登记注册、组织机构代码证、税务登记注册；12月8日集团正式对外办公。目前国资委出资的7000万元股本金已全部到位。陕西供销企业集团坚持边组建边发展，开展了对紫阳盘龙茶叶、茁一木茶叶股份制改造；密切与陕汽集团废旧车辆方面的联合；加强了对昌合公司、九洲再生资源的产权规范；与榆林荣和农林科技公司开展了万亩大田现代农业项目合作。
二是资产运营工作初见成效。陕西棉花（集团）公司和省土产公司成功化解了10余年的1.48亿元的农发行债务，使企业轻装上阵；省回收公司3671万的农行贷款，正在协商一次性打包解决。省供销储运公司农特产品交易中心桩基工程全面完成；省回收公司29号院开发建设稳步推进；省棉花（集团）公司209库、如意大厦、艺华大厦等长期闲置资产，进行了有效处置。省商贸学校宿办楼建成并投入使用。
三是联合合作遍地开花。陕西棉花（集团）公司与新疆自然人合作，参股组建了“新疆君泽棉业有限责任公司”。省供销储运公司与西安、榆林、安康等12个市区社、近百家企业分别签订了“一县一品、百县百品”农产品销售协议。省土产公司与蒲城浏技花炮合作，参与成立了“陕西供销企业集团昌盛烟花爆竹有限公司”。省果品公司与陕汽集团合作，达成了蔬菜直通车车辆供应协议；正在与山西长治市供销社合作推进农副产品电子商务销售工作。省回收公司与西安鸿胜实业公司合作，推进了企业资产开发。省工业品公司与易迅商城合作开展了电子商务的业务。
四是传统经营模式得到突破。省果品公司完成了对西安好蔬商贸公司的收购。目前西安常态化销售终端达到132个，公益平价超市4个，投放车辆46辆。尤其是蔬菜直通车进入了省人大、省政协等机关和财政厅等机关社区，产生了积极影响。省回收公司克服市场整顿影响，11月份恢复生产，当月回收报废汽车500辆；同时与西安市回收公司、陕汽控股集团洽谈合作，意向增资扩股鼎和报废汽车拆解公司。陕西九洲再生资源公司废弃电子物拆解项目，通过了环保部、国家发改委、财政部和工信部四部委基金补贴审核，是陕西唯一一家取得环保部信息中心密钥的企业。陕西棉花（集团）公司完成国储棉储存7万吨，并在新疆拓展业务，收购控股的两个轧花厂，9月投入运营，当年生产皮棉1.5万吨，产值3亿元。陕西秦圆羊毛公司完成国家羊毛储备2千吨。省工业品公司开展农副产品“电子商务”业务，目前有10多家企业、专业合作社的200多种农副产品通过公司的电子商务平台进行电商销售。省供销储运公司入股陕西隆顺和股份公司，在全省推进实施“一县一品、百县百品”农产品展销活动。
五是学校工作稳步运转。直属三所学校教学设施、教学环境和教师生活条件有了较大改善，教学改革有了一定进展，专业设置和教学手段更加适应市场要求，在建立招生就业基地等方面有新的进展，创建特色学校工作顺利推进。2013年三所学校完成招生计划，达到1021人。省商贸学校被全国总社确定为示范校建设单位，并在全国教育系统职业技能比赛中获团体第一名；省第二商贸学校和商贸技工学校教职工也取得多项个人荣誉。
除以上五个方面主要工作取得进展外，各单位还做了很多工作，付出了很多艰辛和努力，取得了比较好的成绩，省社党组是满意的。总结2013年工作，有三点体会：一是发展观念转变是基础。去年以来，省社各直属单位积极转变发展观念，大胆从传统的管理方式、经营方式向现代流通业态转变、从单纯购销业务向综合经营服务转变、从单一供销合作向多领域全面合作转变，有效推进了各项工作的创新发展。二是深化改革是动力。通过改革，各单位剥离了债务，减轻了人员负担，转变了思想，激发了广大职工的积极性和主动性。从大家的汇报中，都提到了改革创新的问题，都迈出了可喜的一步。三是真抓实干是关键。只有脚踏实地、坚韧不拔、实实在在地干，工作才能有成绩，事业才能发展。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到：省直企业工作仍然是一个比较薄弱的环节。企业发展不平衡，多数企业规模小、层次低、运行质量不高、竞争力不强、抵御市场风险能力弱等问题一直没有很好的解决；省社直属学校办学规模也比较小，招生难的问题仍然困扰着学校的发展。这些问题，我们必须认真对待，努力加以解决，逐步完善。
二、突出重点，积极推进省直单位工作创新发展
2014年，省社总的发展目标是，全系统年商品购销总额分别增长20%以上，汇总利润增长15%以上。各单位要围绕省社确定的“二三二.五四一”工作思路，对照这个总目标，加快企业改革改制，抓好项目建设和重点业务，积极开展对外合作与联合，拓展经营服务领域，努力完成自己应承担的发展任务。结合省社直属单位实际，重点抓好以下工作：
（一）围绕组建陕西供销企业集团，全力推进社有企业转型升级
一要理顺供销集团与直属公司的资产关系。按照产权多元化原则，对陕西棉花（集团）公司、省果品公司、省工业品公司进行改革改制和资源整合，建立完善现代企业制度；完成新华源控股有限公司及子公司股权变更，由省供销社出资变更为集团公司出资；清理省供销储运公司未到位的自然人股东，逐步将省供销社出资变更为集团公司出资；加快省回收公司对出资的鼎合报废汽车拆解公司、昌合公司、九洲再生资源公司进行产权清理，逐步向集团公司出资过渡；推进集团公司向苍山茶业公司、农资化肥公司、新合作西果公司、华夏文化传媒公司的二次增股。
二要推进社有资产开发工作。做好直属单位低效资产盘活工作，加大对省社直属单位资产的监管力度，特别是对省直企业的低效资产，实行一企一策、一处资产一个切实可行的办法，提高社有资产的综合效益。省储运公司要严格执行既定合同的所有条款，2014年职工团购房建设力争主体工程完成20层以上，供销大厦实现封顶目标；省回收公司要积极做好大兴路29号院和大白杨南路4号资产的开发工作。
三要加大系统内外联合合作力度。与系统内的合作重点要放在市县。我们有政策优势、资金优势、与政府及有关部门密切联系的优势，他们有丰富的土地、网点、仓储设施等资源，可以搞合作经营、合作开发等等，空间很广阔，潜力很大。要通过联合合作做大做强陕西供销企业集团。除了省社直属企业加入集团外，还要吸收系统内部分实力强的市社、县社以及其他与主业相关联的社会法人加入集团。力争到年底，使集团的主营业务收入5亿元，利润超过1千万元。直属各企业一定要在联合合作上提高认识，主动作为，找准突破口，形成新优势，取得扎扎实实的成效。
（二）围绕做大做强传统业务，培育新的经济增长点
一要培育再生资源回收利用业务。深化再生资源回收利用领域的联合经营，以省回收公司为依托，完善与陕西九洲再生资源、陕西鼎合等公司的合作股权分配，加强与陕汽集团在废旧车辆回收拆解业务方面的联合；抓住“三星”电子入驻陕西的机遇，积极推进陕西再生资源城市矿产示范园建设，逐步推广绿色回收站（亭）工程。全年回收拆解报废汽车5000辆；废旧电器拆解生产线2月份投产运行，回收拆解废旧电器30万台。
二要发展棉花、羊毛、烟花爆竹产业。积极扩大国家储备棉和商品棉仓储业务，年储备5万吨；推动陕西棉花（集团）公司参股的新疆君泽棉业有限责任公司做大，力争实现销售、利润在2013年的基础上增长20%。做大做强陕西秦圆羊毛制品有限公司业务，积极承担国家羊毛等储备任务。力争2月份完成陕西供销集团昌盛烟花爆竹有限公司的工商注册手续，年内完成公司西安仓库建设并投入运营。在榆林小纪汉乡奔滩村流转土地6000亩，建设具有现代化设施、年产新鲜瓜果蔬菜3万吨的有机农产品生产基地。以省直企业为龙头，打造农副产品电子商务平台，实现网上交易新突破。通过与市、县区供销社或者农资销售龙头企业合作，加快化肥销售平台建设，年底系统控股、参股企业销售化肥占到全省销售总量的60%以上。
三要推进为农服务平台建设。深入贯彻省政府《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的实施意见》精神，大力推进“一县一品、百县百品”农副产品展销工作，构建农产品产销一体化流通链条，提升为农服务水平。通过努力，年内新建“一县一品、百县百品”农副产品销售点10个、电子商务交易平台1个。以12个地市供销社蔬菜直通车领办企业为依托，在当地投资运营蔬菜直通车项目，设立社区直销点，年内实现销售点覆盖全省60%地市，年底蔬菜销售终端达到150个。围绕“绿茶”、“红茶”和“黑茶”的发展，深化与陕西苍山茶业股份有限公司、紫阳盘龙天然富硒绿茶公司的合作，在西安建立品牌茶叶连锁销售专卖店10个。
（三）围绕项目建设这一重点，抓好省直单位重点项目的策划和实施工作
一要加强对项目工作的组织领导。各单位要重视项目工作，抽调、充实得力人员，加强人员培训，提高项目工作人员的专业素养和业务能力。二要认真做好中央、省级财政“新网工程”等项目资金的编制、申报和具体实施工作，使省直企业、学校争取的中央、省级“新网工程”资金较上年有明显增加。今年省社项目办要把各单位争取项目资金的情况进行单项考核。三要按照省社的统一部署，集中力量加快重点项目建设。加快省供销储运公司农特产品交易中心项目、陕西供销蔬菜配送中心项目、农副产品电子商务项目、榆林万亩大田现代农业项目建设，力争年内取得明显进展。
（四）围绕创办特色职业学校目标，提升学校办学质量和水平。三所学校在做好日常教学管理工作的同时，要积极适应职业教育市场的新要求，狠抓招生和学生就业两项重点工作，确保学校生源稳定并逐年增加、确保毕业生就业率稳定并逐年提高。要以职业教育为重点，突出专业特色，积极创建特色学校，提高学校的社会知名度和吸引力。要充分利用国家惠农政策以及支持职业教育发展的有关政策，按照服务三农的要求，积极实施职业教育，特别是农村劳动力转移培训项目，争取党和政府以及教育部门的政策资金支持，拓宽学校的生存发展渠道。
三、加强党建，切实提高省直单位干部队伍建设水平
前一阶段，省直各公司、各学校陆续完成了党委班子换届，选举产生了新一届党委领导班子成员。省社党组相信，新一届党委班子，是具有较强战斗力、凝聚力和号召力的班子，一定能把各直属公司、各学校党建工作提高到新的水平，必定能促进省直单位工作迈上新的台阶。为适应新形势下的党建工作需要，切实做好固本强基工作，建设一支能适应新形势、能胜任艰巨任务的党员队伍，推动各项工作发展。下一步，要着重抓好以几点：
一要加强学习、提高素质。新形势下，供销社肩负了为农服务的职责，兼具政府色彩、公益色彩和市场色彩。面对瞬息万变的市场、快速变化的“三农”形势和供销社的工作责任，我们常常面临着“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”等问题，遇到新问题经常无所适从。因此，学习应成为每一位班子成员包括每一位同志日常工作的重要组成部分，不断提高理论素养、更新知识结构，从更高层次上谋划发展；要向实践学习，在激烈的市场竞争和改革发展中查找不足、总结经验、思考问题。
二要务实重干、扎实做事。我们的直属单位当前正是走出低谷、加速发展的关键时期，特别需要务实重干、扎实做事的工作作风。因此，每一位党政班子成员，特别是新换届的党委班子成员都要切实增强事业心和责任感，不断提高执行力，把分管的工作漂漂亮亮地干好、干到位、干出成效。工作中要推行目标管理责任制，对各项工作任务层层进行分解，从领导层、到经营部门直至每一个职工，都要做到层层承担有任务，人人头上有指标。各项工作措施也要细化、要具体，要有跟踪、有检查，有落实结果。要在单位中营造一种心齐气顺干劲足的工作环境，教育引导大家把心思和精力都用在工作上，用在干事业上。要切实加强廉政建设，确保干部队伍安全，不出问题。
三要落实责任，加强党建。本次省直企业、学校党委换届后，机关党建设都处在一个新的起点上，不管是继任，还是新任，从上任第一天起，都应树立起强烈的政治意识、大局意识和责任意识。要进一步坚持和完善党建领导体制和工作机制，探索完善机关党建工作新的格局。各级党委对职责范围内的党建工作负总责，主要负责人要认真履行第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、亲自协调、亲自检查；其他成员也要根据分工，对各自的职责负责。要时刻提醒自己，努力做到公道正派，清正廉洁，自觉接受党和群众的监督，做到清清白白做事，堂堂正正做人。同时，要按照今年的目标任务和工作要求，完善对机关党建工作的考核办法，进一步健全考核、评价、激励机制，推进各项工作落到实处、取得实效。
四要培养人才，保障发展。目前人才已经成为制约供销社发展的一个重要因素，因此要把人才队伍建设放到一个更高的层面，纳入重要日程去研究、去解决。要建设好中层骨干经营队伍，努力形成一支具有较强执行能力、管理能力、协调能力，能够独挡一面的中坚力量。要建立健全人才利用、薪酬、奖励机制，让优秀人才有用武之地，解决优秀人才的后顾之忧。今后，省社将会继续加大机关、事业和企业干部交流力度，尽可能多的从机关选派一些年轻干部到直属单位任职，基层干部选拔到机关工作，真正形成人才双向流通的工作机制。
同志们，加快打造全新供销社的步伐，省社直属单位肩负着重要的责任。我们一定要统一认识，上下一心，抓住机遇，迎难而上，以奋发有为的精神状态，务实高效的工作作风，切实加强联合与合作，推进直属单位规模化、多元化发展。
