2025年3至5月,十四届省委第八轮第十二巡视组对省社党组进行了巡视。巡视后反馈了巡视意见并提出整改要求。按照巡视工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡视整改主体责任情况
省社党组深刻认识巡视政治体检和政治监督的重大意义,自觉站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,认真履行巡视整改主体责任,扎实推进巡视整改工作。
(一)提高站位抓深整改。党组多次专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,传达省委关于巡视整改工作要求,持续增强抓好整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。召开巡视整改专题民主生活会,坚持从政治上看问题,从党性上查不足,从发展上定措施,全面夯实担当责任、深查细改的思想基础。
(二)凝聚合力抓严整改。成立巡视整改工作领导小组,党组主要负责同志扎实履行“第一责任人”职责,对整改工作亲自谋划、亲自部署、亲自督办,多次召集党组会研究推进巡视整改工作;班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领分管领域问题,从严推进问题整改,构建党组抓总、上下合力的全链条整改工作体系。
(三)健全机制抓细整改。坚持“三会一报告”整改机制,整改领导小组办公室每周召开工作调度会,每两周召开整改问题预审会,对各责任单位的整改情况进行预审把关,每两周召开一次党组会,逐一研究问题整改工作。党组每月专题听取一次巡视整改进展情况报告,对问题整改集体讨论、会议研究,确保每个问题“整改措施会议商定、整改进展领导把关、整改销号填单签字、整改成效集体研究、佐证资料备案可查”。
(四)统筹兼顾抓实整改。自觉将整改与深化供销综合改革、推进高质量发展深度融合,问题导向与发展导向紧密结合,坚持“当下改、长久立、持续进”,针对巡视发现的制度漏洞和管理短板,从机制层面排查隐患、预判风险、健全制度,切实通过整改堵塞漏洞,推动工作,促进发展。省纪委监委驻省农业农村厅纪检监察组认真履行监督责任,列席省社党组整改会议,查证整改印证资料,同向发力实现整改监督坚强有力。
二、整改已完成情况
1.在学习贯彻习近平总书记关于供销合作领域重要讲话重要指示批示精神方面
一是开展“千县千社质量提升行动”,印发进一步做好农业社会化服务的通知,在全省启动建设示范基层社63个,全面提升联农带农、为农服务能力。争取中央财政资金鼓励基层社参与农业社会化服务试点项目。二是持续跟进学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,常态化组织学习、研讨,举办党务纪检干部培训班,进一步增强各级学习贯彻的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
2.在持续打造服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台方面
一是深化社有企业改革,印发出资企业改革发展重大事项管理暂行规定,引导社有企业通过股权、业务等开展联合合作,实现优势互补,全面提升基层社、社有企业经营能力。二是加快农资供应网络建设。利用“新网工程”支持农资项目,推进“绿色农资”升级行动,提升农资服务能力。积极开展化肥商业储备,多措并举发展壮大省农资集团,加快推进省农资集团重点项目建设,建强经营团队。三是建强农产品流通网络。2025年安排“新网工程”支持农产品流通市场体系建设和示范社建设项目,加强供销集团农产品流通市场体系建设,促进贸易合作和产销对接。四是完善再生资源网络体系建设。加快推进绿色分拣中心建设,完成标准化回收站点建设。五是修订社有资产监督管理暂行办法等,持续提升社有企业监管能力。供销集团建立出资企业台账,按照投资股权层级关系加强监管,降低企业发展风险。
3.在落实供销领域改革部署要求方面
一是修订社有资产管理委员会决策管理办法等制度,完善社有资本监管体制,推动形成以管资本为主的社有资产监管机制。供销集团成立置业公司,统一资产管理,提升资产使用利用效率。二是修订供销集团章程等制度,优化“三会一层”权责边界,形成快速高效的决策机制。修订子公司管理办法,形成“集团公司统筹管理、二级公司聚焦主业、三级公司强化经营”的管理新格局,提升扁平化管理水平。供销集团推进财务、审计权责清晰,健全制衡与监督机制。三是加强对外展销合作,举办对外贸易培训班,组织赴中亚等国开展推介交流。持续深化苏陕协作、对口援藏等多层次合作交流,畅通产销对接渠道,推动我省特色优质产品拓宽销路。四是完成供销合作发展基金资金注入,推动基金健康运行。
4.在党组落实全面从严治党政治责任方面
一是修订省社党组贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的实施办法,压紧全面从严治党政治责任。常态开展警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是完善省社党组履行党风廉政建设主体责任清单,听取班子成员履行“一岗双责”汇报,严格落实谈心谈话制度,促进扎实履行责任。三是加强省社纪检监察队伍建设,持续开展纪检工作规范化正规化法治化建设年活动,有效提高纪检监察干部队伍建设水平。
5.在派驻纪检监察组履行监督责任方面
驻厅纪检监察组一是突出监督重点,增强主动监督。聚焦农资供应等主责主业,通过列席党组会、工作驻点等,提高主动发现问题的能力。二是完善监督手段,加强日常监督。深入群众家中和村、镇、县等进行调研,提出反馈意见。同省社机关干部谈话,讲解纪律要求、提醒廉洁自律。开展明察暗访,纠治“四风”。三是加强驻厅纪检监察组自身建设,提升办案力量。开展案件质量自查自评,提升案件质量。聚焦问题线索查办等,加强对省社机关纪委工作指导,组织纪检干部业务培训,提高监督执纪能力。
6.在领导班子建设方面
一是全面提升省社党组引领改革发展能力。坚持把推进改革列为党组重点工作,制定年度改革工作要点,明确推进改革重点任务,集体研究解决改革中的重大问题。班子成员围绕深化改革加强调查研究,撰写调研报告,形成问题、措施、成果“三张清单”。二是严格落实“三重一大”制度,健全“新网工程”会前审核与报备制度。三是印发规范使用“陕西供销”字号的通知,指导全系统严格标识、字号管理。供销集团严格落实重大事项报告制度,从工作机制上防范和化解经营和财务风险。
7.在干部队伍建设和选人用人方面
一是加强干部队伍统筹谋划。制定干部队伍建设规划,开展干部队伍综合分析研判,为选好用好干部奠定基础。加强年轻干部跟踪培养和梯次配备,直属学校加大青年教师培养力度,供销集团面向社会公开招聘经营管理人才,为事业发展注入新动能。二是严格干部选拔任用程序。细化干部职级晋升工作方案,规范考察谈话推荐程序。
8.在基层党建工作方面
一是全面履行党建工作主体责任。修订机关党委工作规则,规范基层党组织书记抓党建述职评议工作流程。二是供销集团结合深化企业改革规范党组织建设,推进基层党组织规范设置。三是稳步推进退休党员组织关系转出工作,供销集团、原农资公司按要求完成应移交退休党员。
三、需长期整改事项进展情况
1.在学习贯彻习近平总书记关于供销合作领域重要讲话重要指示批示精神方面
深入学习贯彻习近平总书记“扎实推进特色现代农业建设”重要指示,发挥供销合作优势积极推进特色现代农业建设,在省社“十五五”规划中明确推进特色现代农业的措施。持续利用“新网工程”项目,带动全省供销合作社特色现代农业建设。加强品牌建设,培育“柞水木耳”等品牌,供销集团培育壮大“景曜”自有品牌,提升特色农产品品牌影响力。
2.在持续打造服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台方面
深入实施“千县千社质量提升行动”,积极拓展农业社会化服务,持续争取中央财政资金支持基层社承担农业社会化服务试点任务;持续安排“新网工程”项目支持基层社改造建设。组织基层社能力培训,提升基层社主任引领发展的能力。指导各市县供销社推动基层社盘活资产与拓展服务功能,提升整体运营水平。供销集团对所属企业逐一研判,分类管理,督促企业提质增效。按照板块化运营改革方案,整合全资子公司,拓展农资供应等五大板块主营业务,明确发展方向,规范管理运行,提升企业效益。
3.在领导班子建设方面
主动加强与省委编办沟通对接,积极配合开展调研,梳理省社主要职责职能履行、内设机构设置、人员编制配备等情况,做好相关准备工作。
四、下一步工作打算
下一步,省社党组将深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述精神和省委巡视整改工作要求,标准不降、力度不减,持续推进整改工作落实。
(一)全面加强政治建设。围绕政治巡视目标,坚持党对供销合作社工作的集中统一领导,严格落实“第一议题”制度和意识形态工作责任制,认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育,坚定政治定力,严明政治纪律,严守政治规矩,进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把党的领导贯穿供销合作社工作各领域各方面各环节全过程。
(二)纵深推进全面从严治党。认真履行全面从严治党主体责任,严格落实党的建设各项规章制度,夯实基层组织基础,全面提升党建工作水平。贯彻新时代党的组织路线,依规依纪严把选人用人关口,深化年轻干部培养,夯实干部队伍建设根基。深入贯彻中央八项规定精神学习教育,健全风腐同防同查同治机制,始终保持对作风问题、腐败问题“零容忍”,全力支持驻厅纪检监察组工作,为供销合作社高质量发展营造风清气正政治环境。
(三)常态长效抓好持续整改。开展巡视整改“回头看”,巩固整改成果,坚决防止问题反弹回潮。对基层社建设、社有企业改革等需要长期推进的整改任务,持续抓好跟踪督办,切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。加强作风建设,深化开展“三个年”活动,以作风转变提升“三服务”质效,奋力推动“八场硬仗”各项任务落地见效。
(四)聚力推进供销合作社高质量发展。紧紧围绕深化供销合作社综合改革,科学谋划工作规划,厘清实施路径,精准施策破解发展难题。全面梳理并完善现有制度体系,以坚实的制度保障为供销合作事业高质量发展蓄势赋能。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年7月13日至7月31日(15个工作日)。联系方式:电话:029-87220021(工作日8:00-12:00,14:00-18:00);邮政信箱:陕西省西安市新城区西七路85号(邮编:710000);电子邮箱:sxsgxsbgs@163.com。
中共陕西省供销合作总社党组
2026年7月13日